Полпред белавенцев олег евгеньевич биография. Олег белавенцев покинул пост представителя президента россии в скфо. Пожарная техника - в Никарагуа и Северную Корею
Материал из CompromatWiki
Олег Евгеньевич Белавенцев – российский государственный деятель, Герой Российской Федерации, вице-адмирал. Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса (2014).
Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Крымском федеральном округе. Назначен указом Владимира Путина одновременно с образованием нового федерального округа в составе Российской Федерации. Член Совета безопасности Российской Федерации.
Биография
Образование
В 1971 году окончил Севастопольское высшее военно-морское инженерное училище. Служил на атомных подводных лодках Северного флота. Окончил Военно-дипломатическую академию. Имеет звание вице-адмирала.
Карьера
- По неофициальным данным, служил в разведке. В частности, в апреле 1985 года власти Великобритании сообщили о высылке из страны по подозрению в шпионаже 36-летнего третьего секретаря по науке и технологиям посольства СССР Олега Белавенцева, который работал в Лондоне с 1982 года. "Независимая газета" ("НГ") в 1998 году сообщала, что господин Белавенцев также служил в Германии.
- С 1995 года Олег Белавенцев занимал пост первого заместителя гендиректора ФГУП "Росвооружение". "НГ" сообщала о его "дружеских отношениях" с бывшим министром обороны Павлом Грачевым, который якобы лоббировал назначение господина Белавенцева руководителем ФГУПа. Однако в мае 1999 года он был уволен из "Росвооружения" "в связи с организационно-штатными мероприятиями".
- С 2001 года руководил ФГУ "Агентство "Эмерком"" МЧС РФ (обеспечивает участие в международных операциях).
- В мае 2012 года, после перехода министра по ЧС Сергей Шойгу на пост главы Московской области, господин Белавенцев стал начальником управления делами губернатора. 24 декабря 2012 года он был назначен гендиректором подведомственного Минобороны ОАО "Славянка" (господин Шойгу месяцем ранее возглавил министерство). Входил в совет директоров ОАО "Оборонсервис".
- 24 декабря 2012 года назначен на пост генерального директора ОАО «Славянка».
- 21 марта 2014 года назначен полномочным представителем президента Российской Федерации в образованном в тот же день Крымском федеральном округе. 28 марта президент В. Путин включил О. Белавенцева в состав Совета безопасности Российской Федерации.
Награды
Медаль «Золотая Звезда» Героя Российской Федерации (Москва, Кремль, апрель 2014 года) - «Закрытый» указ Президента Российской Федерации Орден «За верность долгу» (Республика Крым, 2015 год) - за патриотизм, активную общественно-политическую деятельность, личный вклад в укрепление единства, развитие и процветание Крыма.
Олег Белавенцев является близким другом министра обороны РФ Сергея Шойгу.
Доходы
Лидером по доходам в 2014 году среди кремлевских чиновников стал Олег Белавенцев, 21 марта назначенный полпредом Крымского федерального округа. Как причудлива судьба политиков: ведь в прошлом году Белавенцев еще не знал, что придется подавать декларацию... Он считается человеком из команды нынешнего главы Минобороны Сергея Шойгу, в 90-е годы работал первым замгендиректора ФГУП «Росвооружение».
До назначения полпредом по Крыму Белавенцев чуть более года работал гендиректором ОАО «Славянка», куда был назначен после коррупционного скандала в компании, закончившегося арестом ее бывшего руководителя.
Олег Белавенцев задекларировал 79,4 млн рублей, в собственности имеет только квартиру площадью 107 кв. метров. У его супруги, в отличие от мужа не заработавшей ни копейки, в собственности квартира, дача, жилой дом площадью 400 кв. метров и нежилое помещение. Все - в России.
Компромат
Ставленник Шойгу с неясными целями массово закупает автомобили премиум-классса Холдинг ОАО Славянка, замешанный в громком коррупционном скандале с многомиллионными хищениями активов Минобороны, намерен основательно потратиться на обновление своего автопарка.Новое руководство компании, пришедшее на смену арестованным Александру Елькину и Константину Лапшину, объявило тендер на покупку восьми японских внедорожников Toyota Highlander за 16,8 млн рублей. Джипы будут максимальной мощности и люксовой комплектации.
Компания тщательно скрывает, для кого и для чего предназначены новые автомобили. Как выяснили Известия, ОАО Славянка объявила сразу несколько конкурсов на закупку автомобилей. В заявке есть три относительно недорогих Ford Focus, а также микроавтобус Ford Transit - это типичные корпоративные рабочие лошадки, которые используются для служебных нужд. На этом фоне выделяется еще одна заявка на покупку сразу восьми дорогих японских внедорожников Toyota Highlander. Компания готова потратить на джипы 16,8 млн рублей. Таким образом, стоимость каждой машины превышает 2 млн рублей. Toyota Highlander считается паркетником, машина изначально создавалась для рынка США и лишь недавно начала официально поставляться в Россию.
Как следует из аукционной документации, Славянку интересуют авто исключительно в комплектации люкс. Джипы должны быть только черного цвета, с двигателем объемом 3,5 л и максимальной мощностью 273 л.с. Особое внимание уделено отделке салона и дополнительному оборудованию. Например, сиденья и обивка салона должны быть из черной кожи и иметь вставки под дерево. Список дополнительного оборудования довольно обширен и состоит из 54 пунктов: от трехзонного климат-контроля, который позволяет создавать отдельную температуру для водителя и пассажиров спереди и на заднем сиденье, до интеллектуальной системы доступа в автомобиль и запуска двигателя Smart Entry & Push Start.
Особые требования заказчики предъявляют к безопасности. Автомобиль обязательно должен быть оснащен двумя фронтальными, коленной и двумя боковыми надувными подушками, а также двумя шторками безопасности. В ОАО Славянка отказались пояснить Известиям, для кого и для чего закупаются дорогие внедорожники.
Мы не обязаны отчитываться о своих закупках, - заявил Известиям один из сотрудников компании, отвечающий за электронные торги. - Эти автомобили нам нужны для работы.
По информации Известий, аукционную документацию утверждал лично новый гендиректор Славянки Олег Белавенцев. Он считается человеком министра обороны Сергея Шойгу. По данным СМИ, в бытность Сергея Шойгу главой МЧС РФ Белавенцев руководил Агентством ЭМЕРКОМ при этом министерстве (ФГУ Агентство Эмерком), которое занималось обеспечением и координацией российского участия в международных гуманитарных операциях.
После перехода Шойгу на работу в Московскую область Белавенцев возглавил управление делами губернатора Московской области и правительства Московской области. На должность гендиректора ОАО Славянка Олег Белавенцев был назначен в декабре 2012 года после разразившегося коррупционного скандала и ареста бывшего руководителя компании Александра Елькина. Последнего сейчас обвиняют в хищении 53 млн рублей.
Эксперты неоднозначно оценивают желание нового руководства Славянки приобрести сразу восемь новых дорогих внедорожников. Возможно, контракт был подготовлен еще менеджерами из старой команды Елькина, - считает вице-президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов. - А Белавенцев просто подписал заявку.По словам эксперта, при любой статусной смене руководства обязательно проводится ревизия, а все контракты приостанавливаются. Как правило, в первую очередь отменяются аукционы на закупку транспорта и оплату поездок.
Это имиджевые вещи, которые находятся на поверхности и легко финансово просчитываются, - говорит Абзалов. - Я не исключаю, что такой поспешной закупкой кто-то пытается подпортить репутацию новому руководителю. По мнению экс-префекта Северного округа Москвы Олега Митволя, закупка дорогих внедорожников руководством ОАО Славянка вызывает много вопросов. "Организация находится не в том состоянии, чтобы тратить деньги на автомобили повышенной проходимости, которые, в общем-то, для руководства являются игрушками", - говорит Митволь. - "Я считаю, что это непозволительно".
По его словам, к сожалению, в России сложилась такая тенденция, что сразу после назначения на должность новый начальник первым делом начинает тратить деньги на переделку кабинета под себя и приобретение нового авто. Сейчас Следственный комитет объединил в одно производство три уголовных дела по фактам хищений компанией Славянка активов и средств Минобороны, выделенных на содержание и обслуживание зданий. В рамках этого дела предъявлены обвинения Александру Елькину, Андрею Луганскому, Юлии Ротановой и Константину Лапшину. Предварительный ущерб государству от махинаций оценивается в более чем 400 млн рублей.
Белавенцев Олег Евгеньевич
Вице-адмирал, бывший полпред президента РФ в Крыму (2014-2016), 28 июля 2016 года назначен на должность полномочного представителя президента России в Северо-Кавказском федеральном округе.
Биография
В 1966-1971 годах О.Белавецев учился в Севастопольском высшем военно-морском инженерном училище.
Закончил Военно-дипломатическую академию.
Женат, имеет сына и дочь.
Профессиональная деятельность
В 1971-1982 годах служил на атомных подводных лодках Северного флота и в Генеральном штабе .
В 1982-1985 годах состоял в должности третьего секретаря по науке и технологиям посольства СССР в Великобритании (Лондон), откуда вместе с пятью другими дипломатами был выслан правительством Маргарет Тэтчер за "неприемлемые действия", связанные с "угрозой национальной безопасности" .
Позже О.Белавенцев также служил в Германии.
В 1995–1999 годах О.Белавенцев работал первым заместителем гендиректора ФГУП "Росвооружение" , где курировал работу блока поставочных управлений госкомпании .
В сентябре 1999 года получил управленческую должность в ФГУП "Промэкспорт".
В 2001-2012 годах руководил ФГУ "Агентство "Эмерком" МЧС РФ, которое занималось обеспечением и координацией российского участия сотрудников МЧС в международных гуманитарных операциях .
С мая 2012 по декабрь 2014 года О.Белавенцев заведовал управлением делами губернатора Московской области и правительства Московской области Сергея Шойгу.
24 декабря 2012 года занял пост генерального директора ОАО "Славянка", которое через ОАО "Оборонсервис" принадлежит Минобороны .
На посту полпреда Крымского и Северо-Кавказского округов
21 марта 2014 года президент России подписал указ о создании Крымского федерального округа и назначил О.Белавенцева своим полпредом .
28 марта 2014 года О.Белавенцев был включен указом президента России в состав Совета безопасности РФ .
За укрепление российской государственности и проведение общекрымского референдума о вхождении Республики Крым и Севастополя в состав России О.Белавенцеву было присвоено звание героя РФ с вручением медали "Золотая звезда" .
В связи с назначением полпредом Крымского федерального округа О.Белавенцев был включен в санкционный список Управления по контролю над иностранными активами Минфина США .
28 июля 2016 года О.Белавенцев был назначен на должность полномочного представителя президента России в Северо-Кавказском федеральном округе.
Примечания:
- Белавенцев Олег Евгеньевич // Официальный сайт президента РФ; По другим данным - родился в Москве.
- Белавенцев Олег Евгеньевич // Официальный сайт президента РФ.
- Чем известен Олег Белавенцев // Коммерсант, 22.03.2014; Zausznik ministra obrony Szojgu namiestnikiem Putina na Krymie // Wiadomosci.onet.pl, 22.03.2014; Гуманитарный конвойный // Новая газета, 19.10.2015; Ex-Spy Turned Humanitarian Helps Himself // Organized Crime and Corruption Reporting Project, 04.11.2015.
- Чем известен Олег Белавенцев // Коммерсант, 22.03.2014.
- Новое руководство «Славянки» закупает люксовые иномарки // Известия, 05.02.2013.
- Главой "Славянки" назначен Олег Белавенцев, человек из команды министра обороны Сергея Шойгу // DP.ru, 28.12.2012; Олег Белавенцев: «Славянка» - подразделение минобороны, а не фирма» // Московский комсомолец, 30.05.2013..
- Путин назначил полпредом президента РФ в Крымском федеральном округе Олега Белавенцева // ТАСС, 21.03.2014; Полпред в Крыму Олег Белавенцев: Чувство позора от сдачи Крыма прошло, осталась только радость // Крым-информ, 01.04.2014.
- В состав Совбеза РФ включен полпред президента в Крыму Олег Белавенцев // ТАСС, 28.03.2014.
- Белавенцев О.Е. // Герои страны
- Ukraine-related Designations, Office of Foreign Assets Control // U.S. Department of the Treasury, 28.04.2014.
Олег Евгеньевич Белавенцев родился в городе Остров Псковской области в семье военного. Его отец, Евгений Михайлович, учился в Иркутском авиационном техническом училище, прошел всю Великую Отечественную Войну, окончив ее командиром роты. Затем он воевал с японцами в Маньчжурии. После войны Белавенцев-старший служил в Воздушно-десантных войсках, меняя гарнизоны в различных уголках необъятной страны.
Сам Олег Белавенцев решил пойти по стопам отца и тоже проявить себя на военном поприще. Выбор его пал на флот. Окончив Севастопольское высшее военно-морское инженерное училище, он начал свою службу инженером-механиком на одной из атомных подводных лодок Северного флота. Белавенцев был дисциплинированным офицером, к тому же имевший склонность к иностранным языкам, поэтому ему вскоре предложили продолжить службу в Главном разведывательном управлении ГШ ВС СССР. Окончив Военно-дипломатическую академию, Олег Евгеньевич был направлен в Лондон в качестве третьего секретаря по науке и технологиям советского посольства. Несколько лет разведчик наслаждался благами Запада, пока правительство Маргарет Тэтчер не выслало его из Великобритании за «неприемлемые действия», связанные с «угрозой национальной безопасности». Поэтому следующая командировка Белавенцева была в ГДР.
После распада СССР новым министром обороны стал близкий семейству Белавенцевых Павел Грачев, который помог Олегу Евгеньевичу занять пост первого заместителя генерального директора ФГУП «Росвооружение». У Грачева были планы сделать Олега Евгеньевича и генеральным директором этой структуры, но в 1996 году Павел Сергеевич оставил министерское кресло. Белавенцев же проработал в «Росвооружении» до 1999 года, когда был уволен в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Близкие субподрядчики
В 2001 году Олегу Евгеньевичу нашли другое не менее, а то и более, хлебное место. На этот раз он возглавил структуру МЧС – ФГБУ «Агентство по обеспечению и координации российского участия в международных гуманитарных операциях Эмерком». Данная организация координировала почти все гуманитарные программы России за рубежом. Операции «Эмеркома» проводились совместно с Международной организацией гражданской обороны (МОГО) в которой состоял лишь один представитель Евросоюза (Кипр), все остальные страны, входившие в данную организацию, были азиатскими и африканскими. Со временем ее возглавил человек Белавенцева Владимир Кувшинов.
Ежегодно МОГО совместно с МЧС реализовывало десятки проектов, на которые из российского бюджета выделялось в среднем по полсотни миллионов долларов. Вот эти проекты и координировал «Эмерком», согласовывая, в том числе и субподрядчиков для выполнения работ и поставки оборудования. При этом большинство субподрядчиков удивительным образом оказывались близкими к самому Олегу Евгеньевичу и его подчиненным.
«Эмерком» была той самой компанией, через которую в 2004 году российские власти якобы давались взятки иракским чиновникам за нефтяные контракты. Такую информацию предоставила созданная по инициативе тогдашнего генерального секретаря ООН Кофи Аннана специальная комиссия по расследованию коррупции в программе ООН «Нефть в обмен на продовольствие». Иракские чиновники тогда дали показание данной комиссии и утверждали, что «откаты» платились наличными в посольстве Ирака в Москве. Всего режиму Саддама Хусейна якобы было выплачено около 9 миллионов долларов.
Эмерком-Демайнинг
В 2008 году агентство «Эмерком» выступало в качестве уполномоченной МЧС организацией, отвечающей за реализацию оказания помощи Сербии в разминировании ее территории. На этот счет был заключен меморандум между МЧС и генеральным секретарем МОГО, и было выделено около 6 млн. долларов. В результате от мин была очищена территория аэродрома возле сербского города Ниш, после чего там был размещен российско-сербский гуманитарный центр. Затем соответствующие операции были проведены в окрестностях городка Парачин, где должен был пройти газопровод «Южный поток». Бюджет программы составил тогда 36 млн. долларов, а сам проект был продлен до 2022 года.
Впоследствии выяснилось, что все работы выполняла специализированная организация «Эмерком-Демайнинг», а оплачивались они полностью российской стороной. При этом «Эмерком-Демайнинг» вовсе не была дочерней структурой агентства «Эмерком», как можно было подумать, а была учреждена компанией «Зарубежтехкомпроект» («ЗТПП»), контрольным пакетом которой владел Белавенцев. Другой акционер ЗТПП, Александр Мордовский, позже заменил Олега Евгеньевича на посту руководителя «Эмеркома».
«Эмерком-Демайнинг» участвовал в проектах похожих на те, что были реализованы в Сербии, и в других странах, таких как Шри-Ланка, Ливан и Никарагуа. В Никарагуа все и вовсе все переросло из проектов по разминированию в целую программу развития национальной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с финансированием в 26.6 млн. долларов. И снова деньги шли из российского бюджета через взнос в МОГО. Спецтехнику в Никарагуа тогда поставляла «ПО «Спецтехника пожаротушения», которая на 51 % принадлежала все той же «ЗТПП». Возглавлял же компанию зять Белавенцева Егор Близнов. Кроме Никарагуа, «ПО «Спецтехника пожаротушения» помогала Кубе в создании центра пожарной и спасательной подготовки, поставляла спецтехнику в КНДР и все это за счет российского государства.
Конкурс без конкуренции
Неплохо себя чувствовали близкие к Белавенцеву структуры и на родной земле. Так, в 2009 году «ПО «Спецтехника пожаротушения» заключила контракт с МЧС на поставку 24 пожарных автоцистерн. Конкурс на данную поставку прошел без конкуренции, в результате чего договор был заключен по максимальной цене в 310 млн. рублей. В целом же данная структура за время своего существования заключила государственные контракты на сумму превышающую 10 млрд. рублей. Позже эти же структуры обеспечивали поставку гуманитарной помощи в Донецкую и Луганскую области Украины, где фактически велась гражданская война. Благодаря тому, что все контракты заключались структурами Белавенцева не напрямую с «Эмерком», а через «прокладку» в виде МОГО, конфликт интересов формально не возникал.
Естественно занимая столь «интересную» должность в организации, связанной с МЧС, Олег Евгеньевич не мог быть вне ведения министра чрезвычайных ситуаций Сергея Шойгу. Когда в 2012 году после громкой отставки губернатора Московской области Бориса Громова, в срочном порядке на его место назначили Шойгу, то Сергей Кужугетович прихватил с собой в подмосковное правительство и Белавенцева. Бывший глава «Эмерком» занял должность начальник управления делами губернатора и правительства Московской области. Не успел он заступить на новую должность, как «ПО «Спецтехника пожаротушения» получила четыре государственных контракта от двух учреждений, подконтрольных областному правительству на общую сумму почти в 200 млн. рублей.
Оборонсервис
Но надолго команда Шойгу в Подмосковье не задержалась. Уже через несколько месяцев экс-главу МЧС отправили спасать российскую армию от реформаторского зуда Анатолия Сердюкова. В это время было заведено уголовное дело в отношении сотрудников «Оборонсервиса», в котором фигурировала и подчиненная Сердюкова . Шойгу призван был навести порядок, как в вооруженных силах в целом, так и в таких структурах, как «Оборонсервис» в частности. Новый министр обороны назначил Белавенцева в одну из дочерних предприятий «Оборонсервиса» ОАО «Славянка».
Указанная «Славянка» было одно из самых коррумпированных предприятий во всей структуре, при том, что оно обслуживало более 6 тысяч военных городков по всей стране, а также 22 гостиницы. Находясь на новом посту, Белавенцев провел широкий аудит, после чего заявил, что при прежнем руководстве разворовывалось до 80% выделяемых средств. При нем было «зачищено» полностью все руководство центрального офиса, а также некоторые региональные подразделения компании. Также он заявлял, что ревизия контрактов компании позволила сэкономить около 1,5 млрд. рублей. Но, увы, при Олеге Евгеньевиче «Славянка» так и не лишилась ореола коррупционности.
В скором времени после того как на предприятие сменилось руководство, появилась информация о том, что уже новое руководство объявило тендер на покупку восьми японских внедорожников Toyota Highlander за 16,8 млн рублей, которые должны были быть максимальной мощности и люксовой комплектации. В прессе заявлялось, что аукционную документацию утверждал лично Белавенцев.
Замяли проверку
После того как Крым вернулся в состав России, было решено, что курировать процесс реинтеграции будут представители силового блока. В этой связи Олег Евгеньевич был согласован в качестве полномочного представителя Президента РФ в Крымском федеральном округе, в который вошли Республика Крым и город федерального подчинения Севастополь.
Белавенцев сразу начал осваивать новую выделенную ему вотчину. Для начала он занял 8 соток земли в престижном районе на улице Демидова, где расположился его трехэтажный особняк, так называемый «дом с орлами». При этом заплатил он за этот участок всего 67 тыс. рублей. За весь тот год это был единственный случай выкупа земельного участка в Севастополе. При этом Олег Евгеньевич воспользовался тем фактом, что кадастровая оценка земли в Севастополе на тот момент попросту не была проведена, чему способствовал все тот же Меняйло. Севастопольская прокуратура запросила информацию о статусе земельного участка и документы, на основании которых он был передан в собственность физическому лицу, а также попыталась вскрыть махинации с городским имуществом еще одного человека Белавенцева заместителя губернатора Алексея Еремеева. Но данные проверки быстро замяли.
Неудивительно, что прокуратура не стала проявлять чрезмерной настырности в этом деле, ведь севастопольской прокурор Игорь Шевченко очень скоро оказался, что называется «в доле». Шевченко совместно с Меняйло и главным застройщиком Севастополя, бывшим министром обороны Украины Павлом Лебедевым стали попечителями благотворительного фонда «Корсунь», организатором которого были все тот же Лебедев, московский бизнесмен Дмитрий Пурим и собственно Белавенцев.
Все кто хотел развивать бизнес и работать в регионе должны были делать взносы в фонд под видом благотворительных. По сути это была плата за высокопоставленную «крышу». Те, кто не желал нести деньги в «Корсунь» сталкивались с серьезными проблемами. Пострадал даже глава севастопольского отделения «Деловой России» и член регионального штаба ОНФ известный в городе предприниматель Олег Николаев. В его ресторан «Остров» приходили с проверками не только Роспотребнадзор, но и военная прокуратура.
Критическая ситуация
При этом ставленник Белавенцева Меняйло довел в городе-герое ситуацию до критической. Цены при нем выросли до уровня московских, а порой и выше, и это при том, что зарплаты в регионе фактически остались на уровне украинских. Кроме того, в городе возникли проблемы с утилизацией мусора, ухудшилось состояние дорог, медицина оказалась на низком уровне, возникли очереди в государственные инстанции, при том, что чиновничий аппарат разросся до 2 тыс. человек. Подобные случаи спровоцировали уличные акции. В частности их проводили активисты движения «Защитим Севастополь». Другая инициативная группа начала собирать подписи под обращением к Президенту России с просьбой вмешаться в проблему неконтролируемой застройки и раздачи городских земель. Но крымский полпред подключил местное управление МВД и разогнал все палатки активистов.
При этом и в Крым, и в Севастополь поступали большие денежные ресурсы. На распределение этих денег сидел, в том числе и Олег Евгеньевич, усиленно осваивая их часть. Но помимо Белавенцева данные ресурсы отслеживало Министерство по делам Крыма, роспуск которого активно лоббировал полпред. Министерство в итоге расформировали, а значительную часть его функционала передали Олегу Евгеньевичу. Таким образом, оставшиеся деньги федеральной целевой программы 2015 года, которую ранее курировало МинКрыма, теперь были перенаправлены в полпредство, а их насчитывалось около 92,8 млрд. рублей.
Усугублялась ситуация и тем, что у Белавенцева сложились непростые отношения с «народным мэром», можно сказать одним из символов «Русской весны» в Крыму Алексеем Чалым. Еще во время создания Крымского федерально округа между Чалым и назначенным тогда полпредом возник ряд противоречий. Причем в принципиальном для себя вопросе Алексею Михайловичу удалось одержать вверх, а именно добиться для Севастополя статуса города федерального значения, в том время как Олег Евгеньевич видел КФО состоящим из одного субъекта. С тех пор ставленник центра всячески пытался выставить своего оппонента в качестве «спесивого и недоговороспособного политика».
Белавенцеву удалось тогда согласовать в Кремле кандидатуру Меняйло на пост губернатора Севастополя. Но просто так отодвинуть Чалого не было никакой возможности, так как поддержка населения в городе у него была действительно ощутимая. Поэтому под Алексея Михайловича было создано Агентство стратегического развития Севастополя, где бы он мог готовить программы, по которым и работало бы правительство, при этом был бы избавлен от бюрократической волокиты, которой очень тяготился.
Зыбкое перемирие
Таким образом, между аппаратными противниками было намечено зыбкое перемирие. Глава нового агентства согласился даже идти на выборы Законодательного собрания города от партии власти, но потребовал поставить его первым в списке, и пустить в мажоритарные округа его соратников, в то время как в списке фигурировали представители старых украинских элит и люди полпреда. Олег Евгеньевич естественно считал, что вести партию на выборы должен был Меняйло, но и в этот раз ему пришлось уступить «народному мэру». При этом в мажоритарных округах возникла парадоксальная ситуация, когда власти «топили» своих же кандидатов. Но, несмотря ни на что Чалый обеспечил очень высокий результат партии, благодаря чему выторговал для себя место спикера.
Отмена прямых выборов
Но сразу после победы «Единой России» Белавенцев продавил решение об отмене прямых выборов в регионе, и ввел избрание губернатора путем голосования в Заксобрание города. Таким образом, он обезопасил своего ставленника Меняйло от возможной конкуренции с Чалым. Программы же, разрабатываемые Агентством Алексея Михайловича, попросту игнорировались местным правительством. Меняйло тогда полностью зачистил кабинеты от людей Чалого, приведя на их место своих людей из Новороссийска, а также креатур своего патрона Белавенцева. В частности, одни из вице-губернаторов стал бывший первый зам министра финансов Московской области Алексей Еремеев. При этом усилиями полпреда в Томске было заведено уголовное дело на одного из советников Чалого, идеолога предвыборной кампании Николая Николайчука.
Очередные трения возникли во время избрания нового губернатора. Тогда Меняйло резко пришлось поменять риторику и убеждать местный парламент, что он собирается полностью выполнять задачи Агентства РФ. А Белавенцев запросил помощи из Администрации Президента, которые прислали своих представителей, которые провели индивидуальные беседы с депутатами, уверяя, что голосование против Меняйло, есть голосование против России.
В первую очередь команда Белавенцева не могла согласовать с Агентством вопросы градостроительные и земельные. При четырежды судимом советнике Меняйло по архитектуре Александре Измоденове резко возобновились старые стройки и начались новые. Крупные земельные участки выделялись с нарушениями закона и конкурсных процедур. Одним из самых громких случаев, когда Чалый вступил с людьми Белавенцева в конфликт по земельному вопросу, было выделение 270 гектаров у горы Гасфорта молодежной автономной некоммерческой организации «Ночные волки». Алексей Михайлович тогда не дал состояться данной сделки.
Свои люди везде
Под людей Белавенцева создавались государственные унитарные предприятия, которым передавалось городское имущество. Были сделаны попытки выделить земли лесного фонда компаниям аффилированным вице-губернатору Еремееву. Кроме того, Белавенцев попытался запустить процесс национализации предприятий в Севастополе без ведома федеральных властей. Но если в Крыму, таким образом, было национализировано 250 объектов, то в Севастополе этому процессу воспрепятствовало Законодательное собрание. Кроме того севастопольские депутаты выразили недоверие вице-губернатору Еремееву, по закону тот должен был покинуть Правительство. Но Белавенцев в обход закона сохранил свою креатуру.
Когда сигналы дошли до центра, в Кремле несколько раз пытались примирить Белавенцева и Меняйло с Чалым, но каждый раз попытки не достигали успеха. В результате в Кремле было принято решение принимать кардинальные меры. Крымский федеральный округ был упразднен, а Республика Крым и Севастополь вошли в состав Южного Федерального округа. Меняйло был назначен полпредом в Сибирском федеральном округе, а сам Белавенцев стал полномочным представитель Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе. Через некоторое время после ухода команды Белавенцева из Крыма, в Севастополе были возвращены прямые выборы.
Олег Евгеньевич Белавенцев в советское время сделал хорошую военную карьеру, но капитализировать свои успехи он сумел только после распада СССР. Высокопоставленные силовики помогали ему занимать руководящие должности на стратегически важных для государства предприятиях. При этом Олег Евгеньевич быстро научился действовать, как обычный вороватый чиновник, разрабатывая схемы похожие на коррупционные. Удалось силовикам продвинуть свою кандидатуру в виде Белавенцева и на пост полномочного представителя Президента РФ во вновь образованном Крымском федеральном округе. Но огромные финансовые потоки, направленные на наведение порядка и скорейшее развитие Крыма, стали пропадать как в черной дыре. В результате правления Белавенцева и его назначенцев Крымского федерального округа не стало, а сам Олег Евгеньевич был отправлен на Северный Кавказ, где он уже мало что решает.
Белавенцев Олег Евгеньевич – российский государственный и военный деятель, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Крымском федеральном округе, вице-адмирал в отставке.
Родился 15 сентября 1949 года в городе Остров Псковской области. В Военно-Морском Флоте с сентября 1966 года. В 1971 году окончил Севастопольское высшее военно-морское инженерное училище. Служил на атомной подводной лодке проекта 670 «К-320» 11-й дивизии подводных лодок 1-й флотилии подводных лодок Северного флота.
Окончил Военно-дипломатическую академию. По неподтверждённым данным, с 1982 года работал третьим секретарём по науке и технологиям Посольства СССР в Великобритании. В апреле 1985 года был выслан из Великобритании за агентурную деятельность. Позднее служил в Посольстве СССР в ФРГ, а затем в Генеральном штабе Вооружённых Сил Российской Федерации.
В 1995-1999 годах – первый заместитель генерального директора ФГУП «Росвооружение», а в 1999-2001 годах работал на управленческой должности в ФГУП «Промэкспорт». Позже в целях повышения эффективности военно-технического сотрудничества России с иностранными государствами было образовано ФГУП «Рособоронэкспорт» путём слияния ФГУП «Росвооружение» и ФГУП «Промэкспорт».
В 2001-2012 годах – директор Агентства по обеспечению и координации российского участия в международных гуманитарных операциях «ЭМЕРКОМ» МЧС России. С мая по декабрь 2012 года – начальник управления делами губернатора Московской области и Правительства Московской области. В 2012-2014 годах – генеральный директор ОАО «Славянка».
С 21 марта 2014 года – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Крымском федеральном округе. Назначен одновременно с образованием нового федерального округа в составе Российской Федерации, который 28 июля 2016 года в целях повышения эффективности деятельности федеральных органов государственной власти был упразднён и включён в состав Южного федерального округа.
Указом Президента Российской Федерации от 4 апреля 2014 года за большой вклад в укрепление российской государственности, подготовку и проведение общекрымского референдума о вхождении Республики Крым и города Севастополя в состав Российской Федерации, проявленные при этом высокую гражданскую позицию, мужество и самоотверженность Белавенцеву Олегу Евгеньевичу присвоено звание Героя Российской Федерации с вручением знака особого отличия – медали «Золотая Звезда».
С 28 июля 2016 года – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе.
Член Совета Безопасности Российской Федерации (с 2014). Воинские звания: контр-адмирал (5.05.1995), вице-адмирал (1998). Награждён орденами «За военные заслуги» (9.04.1996), Почёта (14.07.2007), Красной Звезды, медалями, а также орденом «За верность долгу» (2015, Республика Крым). Действительный государственный советник РФ 1-го класса (11.06.2014).
4 октября 2014 года в Военно-морском политехническом институте Военного учебно-научного центра ВМФ «Военно-морская академия имени Адмирала Флота Советского Союза Н.Г.Кузнецова» (город Пушкин Пушкинского района Санкт-Петербурга) была открыта аудитория «Севастопольская» имени Героя Российской Федерации вице-адмирала О.Е.Белавенцева.
